Проект Приказа Министра обороны России 01/02/02-24/00145799

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2023, N 52, ст. 9516) и в целях реализации военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на образование приказываю:

1. Определить с 1 июня 2024 г. Порядок и условия реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) перед увольнением с военной службы (приложение к настоящему приказу).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечить реализацию права военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее - военнослужа-щие), на обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) перед увольне-нием с военной службы.

3. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления организовать в подчиненных военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных организациях обучение военнослужащих по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) перед увольнением с военной службы.

4. Признать утратившим силу с 1 июля 2024 г. приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 270 "Об определении Порядка и условий реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2021 г., регистрационный N 63930).

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Министр обороны Российской Федерации
генерал армии

С. Шойгу

 

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от "___" мая 2024 г. N __

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
реализации военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, права на обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) перед увольнением с военной службы

1. Настоящие Порядок и условия (далее - Порядок) определяют вопросы реализации военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащими - гражданами Российской Федерации, проходящими военную службу по контракту, увольняемыми с военной службы, признанными инвалидами боевых действий*(1) (далее - военнослужащие), права на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия*(2).

Обучение военнослужащих по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) осуществляется в военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее - образовательные организации), два раза в год в первом и втором полугодиях календарного года.

2. К освоению дополнительных профессиональных программ (программ профессиональной переподготовки) допускаются военнослужащие, имеющие среднее профессиональное образование и (или) высшее образование либо получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование*(3).

3. Обучение по программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) проводится в очной, очно-заочной или заочной форме. Форма обучения определяется образовательной организацией самостоятельно.

4. Основные программы профессионального обучения разрабатываются образовательными организациями на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований*(4).

5. Дополнительные профессиональные программы (программы профессиональной переподготовки) разрабатываются образовательными организациями на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ*(5).

6. Организация информирования военнослужащих об их праве на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) (далее - образовательные программы), а также контроль за реализацией права военнослужащих на обучение осуществляются руководителями кадровых органов центральных органов военного управления, военных округов, Северного флота, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (далее - воинские части) и лицами, отвечающими за планирование и организацию кадровой работы в воинских частях (далее - кадровые органы).

7. Военнослужащие, изъявившие желание пройти обучение по образовательным программам, подают рапорт командирам воинских частей (военным комиссарам) на следующих условиях:

1) увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, проходящих военную службу по контракту:

не изъявившие желания продолжать военную службу - не ранее чем за двенадцать месяцев и не позднее чем за шесть месяцев до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта о прохождении военной службы, заключенного с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, с учетом сроков, обеспечивающих их направление на обучение по образовательным программам во время прохождения военной службы;

изъявившие желание продолжать военную службу и не подавшие рапорт о направлении их на обучение по образовательным программам, в отношении которых уполномоченными должностными лицами принято решение об отказе в заключении с ними нового контракта о прохождении военной службы, - не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с принятым в отношении них решением;

изъявившие желание уволиться с военной службы до истечения срока контракта о прохождении военной службы, заключенного с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, - не позднее пяти рабочих дней с даты подачи рапорта об увольнении с военной службы;

2) увольняемые с военной службы по истечении срока военной служ-бы - не ранее чем за двенадцать месяцев и не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока контракта о прохождении военной службы с учетом сроков, обеспечивающих их направление на обучение по образовательным программам во время прохождения военной службы;

3) подлежащие увольнению с военной службы в связи с признанием их инвалидами боевых действий или негодными, или ограниченно годными к военной службе вследствие получения ими увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона N 53-ФЗ от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475, 2022, N 29 (ч. III), ст. 5282) (далее - военнослужащие, получившие тяжелые ранения) не позднее десяти рабочих дней с даты составления листа беседы, оформляемого при проведении индивидуальной беседы с военнослужащими*(6);

4) увольняемые с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией негодными или ограниченно годными к военной службе в связи с причинами, не указанным в подпункте "3" пункта 7 настоящего Порядка:

негодными к военной службе - не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с заключением военно-врачебной комиссии;

ограниченно годными (не отвечающими специальным требованиям) к военной службе - не позднее пяти рабочих дней с даты подачи рапорта об увольнении с военной службы;

5) увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями - не позднее десяти рабочих дней с даты ознакомления с решением соответствующего должностного лица Министерства обороны Российской Федерации об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Военнослужащие, получившие тяжелые ранения, не прошедшие обучение по независящим от них причинам (нахождение на стационарном лечении в медицинских организациях, прохождение медицинской реабилитации, абилитации), имеют право пройти обучение бесплатно в течение года после увольнения с военной службы. В этих целях они подают рапорт военному комиссару не позднее 30 дней со дня постановки на учет в военный комиссариат.

8. В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество (при наличии), занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), уровень образования, имеющуюся специальность и квалификацию, выбранную группу подготовки, основание, по которому он имеет право пройти обучение по образовательным программам, а также номер телефона воинской части, контактный номер телефона. К рапорту прилагаются копии документов об образовании (справка о прохождении обучения) и фотография военнослужащего размером 3 на 4 сантиметра.

9. В воинской части (военном комиссариате) кадровым органом в срок до 20 июня (до 1 октября) составляются:

списки военнослужащих, изъявивших желание пройти обучение по образовательным программам в образовательных организациях (далее - списки) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти обучение по образовательным программам с указанием образовательной организации (далее - сведения) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Списки с приложением к ним копий документов об образовании военнослужащих и их фотографиями кадровым органом воинской части представляются в образовательные организации, а сведения - по подчиненности в вышестоящий кадровый орган.

10. Вышестоящим кадровым органом на основании представленных воинскими частями сведений формируются обобщенные сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти обучение по образовательным программам в образовательных организациях, которые в срок до 10 июля и до 4 ноября направляются в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее - Главное управление кадров).

Главным управлением кадров в срок до 1 августа и до 1 декабря на основе представленных сведений разрабатывается Расчет распределения учебных мест в образовательных организациях, осуществляющих обучение по образовательным программам (далее - расчет распределения), который после утверждения доводятся до кадровых органов. Кадровый орган после получения расчета распределения в десятидневный срок доводит его до начальников образовательных организаций и командиров воинских частей начальников (руководителей) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

11. Не позднее чем за двенадцать месяцев до начала обучения военнослужащих образовательная организация организует размещение на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о сроках начала обучения в группах подготовки и номерах телефонов лиц, отвечающих за организацию обучения увольняемых военнослужащих по образовательным программам.

12. По мере поступления списков и на основании расчета распределения образовательная организация формирует учебные группы.

С учетом сроков начала обучения образовательная организация высылает в воинские части письменные уведомления, в которых указываются форма обучения по образовательной программе для каждого военнослужащего, сроки и место ее проведения.

В случае если обучение проводится с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий или в очно-заочной форме обучения, руководство образовательной организации дополнительно высылает в воинские части расписание учебных занятий.

13. Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит информацию о сроках и месте проведения обучения, которые устанавливаются им по согласованию с руководителем образовательной организации.

14. Командир воинской части, получивший письменное уведомление из образовательной организации, выдает военнослужащему направление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на обучение по образовательным программам (далее - приказ).

В случае если образовательная программа реализуется с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, а также в заочной или очно-заочной форме обучения, командир воинской части в приказе определяет время, выделяемое военнослужащему для занятий, место, где военнослужащий должен находиться в указанное время, а также решение об освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей. Выписка из приказа направляется в образовательную организацию не позднее семи дней со дня регистрации в воинской части письменного уведомления.

15. При обучении в очной форме военнослужащий освобождается от исполнения должностных и специальных обязанностей.

В случае обучения с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, а также обучения в очно-заочной или заочной форме военнослужащий освобождается от исполнения должностных и специальных обязанностей на время, предоставляемое для обучения.

16. При обучении в заочной форме военнослужащему приказом командира воинской части для освоения образовательной программы предоставляется один свободный день в неделю, кроме выходных и праздничных дней.

17. При обучении в очно-заочной форме военнослужащему приказом командира воинской части для освоения образовательной программы предоставляется время в соответствии с направленным из образовательной организации расписанием учебных занятий в соответствующей группе подготовки.

18. При реализации образовательной программы с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения военнослужащему для освоения программ приказом командира воинской части предоставляется время в соответствии с направленным из образовательной организации расписанием учебных занятий в соответствующей группе подготовки.

19. Военнослужащий, направляемый на обучение, прибывает к месту его проведения в сроки, определенные образовательной организацией.

20. Военнослужащий, направляемый на обучение по образовательной программе, включается в список, который представляется командиром воинской части в вышестоящий кадровый орган по подчиненности.

Кадровым органом на основании представленных списков формируются сведения о численности военнослужащих, направленных на обучение, которые представляются в Главное управление кадров не позднее чем через четырнадцать дней после начала обучения.

21. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по образовательным программам, входят в смету расходов образовательной организации.

22. Направление военнослужащего на обучение по образовательным программам служебной командировкой не является.

23. После обучения военнослужащего кадровый орган производит запись в послужном списке личного дела военнослужащего об обучении по образовательной программе с указанием наименования образовательной организации, номера диплома и даты его выдачи.

24. Военнослужащие имеют право пройти обучение только по одной образовательной программе и только в одной образовательной организации.

25. Организация обучения по образовательным программам военнослужащие, получившие тяжелые ранения, осуществляется образовательной организацией с учетом состояния здоровья данной категории обучающихся.

Приложение N 1
к Порядку (п. 10)

Рекомендуемый образец

СПИСОК
военнослужащих _______________________________,

(условное наименование воинской части)

изъявивших желание пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) в ____________________________________________

(наименование образовательной организации)

N п/п	Воинское звание	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Занимаемая воинская должность	Дата рождения	Номер и наименование статьи, дата предстоящего увольнения (исключения из списков части)	Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования)	Уровень образования, имеющаяся гражданская специальность и квалификация	Код выбранной группы обучения	Служебный и контактные телефоны
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

Командир воинской части ___________________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

" ___ " ___________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку (п. 10)

Рекомендуемый образец

СВЕДЕНИЯ
о численности увольняемых военнослужащих ______________________,

(наименование воинской части)

изъявивших желание пройти обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) в образовательных организациях

N п/п	Номер воинской части	Военный округ	Численность военнослужащих
			подлежащих увольнению	имеющих право на обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки)	изъявивших желание пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки)
					всего	в том числе по группам подготовки
						......... (код группы)	......... (код группы)	......... (код группы)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Очная (очно-заочная) форма обучения
Итого
Заочная форма обучения
Итого
Всего

 

Командир воинской части _____________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

"____" _____________ 20__ г.

Приложение N 3
к Порядку (п. 14)

Рекомендуемый образец

Угловой штамп

воинской части

НАПРАВЛЕНИЕ

______________________________________________________________

(воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии))

направляется в _____________________________________(________________)

(наименование образовательной организации) (населенный пункт)

для обучения по дополнительной профессиональной программе (основной программе профессионального обучения) с ____________ по ______________.

(дата) (дата)

Основание: уведомление ________________________________________

(наименование образовательной организации)

от " ___ " ______________ 20___ г. N ____.

Командир воинской части______________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

" ___ " ___________ 20__ г.

───────────────────────────────────────────

*(1) Пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 3, ст. 168; 2023, N 18, ст. 3225).

*(2) Пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2023 N 52 ст. 9516).

*(3) Часть 3 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7598; 2024, N 1 ст. 66) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ)

*(4) Часть 8 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ.

*(5) Часть 10 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ.

*(6) подпункт "б" пункта 14 статьи 34 Положения о прохождении военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2023, N 29, ст. 5430).